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黄河社区的“棚户区”拆迁、异地安置合法吗??

记者:地方新闻网 时间:2019-01-12 12:47  来源:网络整理
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  一、黄河厂曾经的辉煌
  1、《黄河工程机械厂》于上世纪六十年代在国家“三线”建设战略计划下由天津迁入陕西省华阴市华山脚下,属中央住地方企业。

  2、“黄工”创业者那代人们,响应党的号召,支援“三线”建设,放弃大城市的优越,职工带着妻子,家属抱着孩子,从天津、上海、北京等全国各地来到这块热土,他们硬是在一片乱石荒滩野狼坡上,开垦出800多亩地,建造起了当时国内工程机械生产制造最强的生产厂区和拥有300多亩地的银行、粮站、邮局、商店、托儿所、子校、技校、医院等配套设施以及60栋家属楼的大型生活社区。


  3、数千国企职工,用他们的智慧和汗水在短短的几年间,就创造和填补了中国工程机械制造领域的空白,并以傲人的实力,创造出了“日有小松,国有黄工”的知名品牌和响亮口号。
  “黄河厂”曾经是华阴的骄傲,不,曾经是我们中国工程机械制造领域的骄傲,因为我们研发生产的大马力推土机、装载机、挖掘机三大系列产品曾远销美国、加拿大等二十多个国家和地区,在这种骄傲的背后是数千“黄工”人几十年的奋斗还有他们数千名家属们默默的付出换来的。
  整整两代人把青春岁月都献给了“黄河厂”。
  当年建厂的那些开拓者前辈们,已是人生的耄耋之际,大部分人已不在人世,当年的创业者们贡献了自己,再贡献孩子,在这个物欲横流的社会,别人比的是“官二代”、“富二代”,但在黄河社区,更多的是“子承父业”默默无闻的“黄二代”。

  尽管如此,我们也感到自豪,因为这里的一砖一瓦,一树一苗,都沁透着我们的汗水,在这里有我们为共和国聚集起来的几亿国有资产和“黄工”品牌,这是我们每个黄工人的骄傲。

  我们在骄傲的同时,每个黄工人也都在享受着共产党领导下的国有企业带给我们每个职工的切身利益和福利待遇。
  那是一段让每个“黄工”人在今生都难以忘怀的可歌可泣的光辉岁月!

  二、侵吞巨额国有资产并给我们带来噩运的黑心企业——中联重科
  1、国企改革阶段,湖南的中联重科从2008年收购黄工集团到2018年十年间的所为结果看,这个曾是上市公司的中联重科并不是真正的来投资把国企盘活和把工程机械厂制造业发扬光大,他们是带着巨大的阴谋来到陕西,来到华阴,来到黄河厂。
  在2008年前国内几家有实力的企业收购“黄工”集团时,“三一重工”、“徐工”的收购价在1.5亿元左右,但最后“中联重科”以3400万的烂白菜价,把当时历经两代人几十年创业奋斗,拥有数亿资产的国企和数千职工揽入囊中,为此,尽管厂“职代会”几次未通过这种有明显阴谋的决定,但最后还是在人为的暗箱操作下,里应外合把国企“黄工”集团,变成了民营的中联!
  2、中联重科用卑劣的手段收购“黄工”集团,是他们大阴谋的第一步,也就是从那时起,黄河厂以及他的职工和家属们的噩运开始了。
  中联重科先后把数千人的黄工集团职工一批批的裁员、下岗、工龄买断等等,最后只剩不到二百员工,他们把数千企业职工无情的推向了社会。当年那句企业职工“下岗”一词,其实,那是记录着我们是在中联重科的阴谋中被迫的失业、流离失所和苍茫人生的心酸往事!
  3、“黄工”昔日那一片繁忙、辉煌景象和机器轰鸣的厂区,从中联收购后逐渐的冷清、关门、停产,蒿草长满,因为中联是用“零出让”得到了黄河厂800多亩厂区土地;同时还侵吞占有了“黄工”集团11.84%股份,和80年代200多万最先进的数控加工设备以及龙门铣、龙门刨三坐标检测仪等单打一高精设备等等;

  4、在中联重科收购“黄工”时,把当年国家拨付给我们每个企业职工从“国企”转变为“民营”身份的“置换金” 5000 多万元窃为己有,同时还侵占着我们1842万元的“房改”资金等等、等等。
  正是中联重科来到陕西后,对上承诺投资开发,解决就业,发展经济,骗得各级政府给的优厚政策,以小博大;对下隐瞒实情,心黑无比,把“国企改革”中最失败的现实(下岗、失业),让数千“黄工”人无辜的承担,数千职工为生活所迫,抛下妻儿和年迈的爹娘,就像寒冬夜里的一片残叶,前途渺茫,背井离乡……。侵吞的巨额国有资产,是否需要受到法律的审判!欠黄工人的“债”,谁来偿还?
  5、黄河社区由中联重科“托管”对社区水、电等老旧设施进行管理、改造后交由地方政府作为当初中联重科收购黄工集团时的一个附带条件,但中联重科收购黄工集团整整十年来,对黄河社区的托管承诺又都做过哪些方面的作为呢?
  曾是一个繁荣无比活力无限的2400户的大型综合社区,因中联”托管”后的十年来的不作为,致使社区给排水管道年久失修,到处漏水,线路严重老化,用电负荷不够,冬季更是无法使用大功率电器取暖。
  2017、2018连续两年冬季,社区楼房因使用电暖气而线路负荷不够发生电表箱着火事故;
  国道边通往厂区、生活区主干道路面犹如河道,积水坑洼不平;晚上的社区大部分路灯都不亮,黑灯瞎火路难行。
  现如今,中联重科对社区生活用水仍实行每天限时供水;
  社区内唯一的“大商店”也在中联重科的阴谋操作下关门数年;
  曾经引以为豪的体育场,是社区职工家属每天早晚娱乐活动的中心场所,中联重科处心积虑的让体育场停电,不给体育场提供照明来达到阻止我们在体育场的娱乐活动……;

  现在,就连我们周边农村都用上了天燃气,但我们是正规的社区却用天燃气无望,最可恶的是,中联重科于2016年,关停了社区使用了几十年的冬季供暖,可怜我们那些曾经为共和国基础工业当做基石的创业者们!如今的他们,背驼了,腰弯了,满头银发行动迟缓了,但那可是一群把毕生都奉献给共和国这块热土的功臣们呀!你们又有谁曾想过,在他们的人生暮年,在寒冷的冬季,他们是怎样的度过???
  中联重科就是用这种种险恶用心的手段,让社区所有的配套设施失去使用功能,让商店关门,让体育场不再有歌舞声,让社区灯不亮,路不平,限时供水断暖气,让你们在此住不下去,盼着社区人都走空,他们就可以打这块靠近华山景区,具有很大升值空间潜力土地的主意,这就是中联重科险恶目的所在!

  三、保卫家园,坚决反对“棚户区”拆迁、异地安置大事记
  1、2018年10月12日,华阴市政府“棚改办”主任一行人来到黄河厂社区,在社区居委会大门右侧石材立柱上张贴2018年9月22日发布的《华阴市中联重科黄工集团棚户区改造项目社会稳定风险评估公示》后,并在现场对张贴的《公示》进行实地拍照,随即将该《公示》揭掉拿走,这种把政府本应光明正大的“告知”行为以见不得人的做法,让我们老百姓质疑和十分愤慨!

  中华人民共和国《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定:房屋征收部门拟定征收补偿方案,报市、县级人民政府。
  市、县级人民政府应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布,征求公众意见。
  征求意见期限不得少于30日。
  这种政府的《公示》由政府官员只为拿到现场拍照,拍完后立刻撕下来的做法已被国家明确否定,因为这是对法律公然的藐视和对老百姓的无耻欺骗。

  2、就在华阴市政府一行人在10月12日到黄河社区张贴《风险评估公示》一天后,即2018年10月14日,华阴市政府,与中联重科和中金集团(三方)签署了《华山温泉文旅小镇开发战略协议》。在“三方”战略协议中,把黄河社区定为“棚户区”拟整体拆除,异地安置……。
  至此,华阴市政府与中联重科完全背着黄河社区全体业主,欺上瞒下,官商勾结,利用国有土地进行商业开发的阴谋完全公开。

  为此,黄河社区的“保卫家园,坚决反对“棚户区”拆迁、异地安置维权”活动也随即正式开始!



  3、2018年12月3日下午,华阴市市长李新功、副市长段宝权、市住建局、国土局和华山镇的领导一行8人,来到黄河社区居委会,就“黄河社区反对棚户区拆迁,异地安置维权”一事与小区业委会成员及部分业主代表进行“座谈”。
  市长李新功:“中纪委将到黄河社区来对“棚改”一事进行调查,市政府希望黄河小区“棚改”项目能够保留,……如果社区的“棚改”项目撤销了,我个人受处分事小,国家补贴没有了事大,今后将无法对小区进行技术改造了”。
  市长李新功强调:“黄河社区不搬迁,阻挡了中联重科厂区土地的路,阻碍了中联重科的商业开发和对黄河社区进行棚户区改造”。
  我们不禁要问市长李新功:
  (1)难怪市长大人亲率政府部门官员前来社区与百姓“座谈”,原来是想在中纪委来调查前提前给我们“做功课”来了。
  (2)国家明令禁止利用国有土地进行商业开发是违法行为,难道你不知道吗?
  (3)你来社区为中联重科把我们从这块土地上赶走用来商业开发的阴谋当说客来了?
  4、2018年12月21日华阴市政府阴政办发(2018)96号文件中正式发布“黄河社区”为工矿棚户区。

  5、黄河社区位于华山生态园游客中心东不足2公里,南与厂区相连至秦岭华山脚下,北至310国道边,占地360多亩地,土地性质国有。
  社区建有家属楼60栋,2401户,其中,70年代建成的1--24号楼因户型设计落后,给排水管道年久失修,线路老化等原因外,其他36栋楼均为两室一厅、三室两厅的单元楼,并分别建于80年代至2009年。

  5、黄河社区作为国企配套大型综合社区,无论是规模上、配套设施上、社区文化宣传等等领域,在渭南市乃至陕西省大型社区中都是佼佼者。
  黄河社区在2014年获省 民政厅“全省和谐社区建设示范社区”;2015年获省委组织部“文明社区和谐家园”四星社区党组织;2005年~2015年先后11次获得“平安社区”荣 誉称号;在参加市、地区的各项文化体育娱乐活动中,获各类奖励、奖牌45余项等等。

  就是这样的模范、榜样的大型社区,因为地理位置优越,与华山生态园游客中心广场景区遥相呼应,把本不属于棚户区的黄河社区,却被华阴市政府强制戴上“棚户区”的帽子。

  四、是不是“棚户区”,不是政府一方说了算
  1、国家对“棚户区”的界定:
  棚户区一般指简易房屋和棚厦房屋集中区,城市中缺少规划,导致宅院分布凌乱不齐,斜路、死路、圆弧路太多,结构简陋,抗灾性差,即抗震、防火、防洪性差,居住拥挤,功能差、居住环境差、无道路、无绿化、无公共活动场地、采光通风差的房屋集中的地方。
  请问李新功市长:你把眼睛瞪大了说,黄河社区是棚户区吗?
  2、“棚户”原则上应至少有20年以上的房龄,但不是20年以上的“房龄”就可以“棚改”了,毕竟我国住房是按70年居住设计的,很多20以上的单元楼、塔楼等房屋,年代虽长,但并无建筑质量毛病,也不需要“棚改”。
  而黄河新区最后竣工入住的楼房是2009年,把这样十年不到的“新房”也敢定为棚户区拆迁,即使黄河社区人无法和华阴市政府算清这笔账,国家一定会和你们算清这笔非法作为账的!!!

  五、棚户区改造的基本程序
  1、所属地块为国有土地的,应依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》所规定的程序实施征收。
  ……保障性安居工程建设活动和旧城区改建活动包括棚户区改造工程应当经县级人民代表大会审议通过后,政府方可组织实施房屋征收活动。
  这是棚户区改造的启动程序和先决条件。
  2、依据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条、第十一条制定征收补偿方案并及时公布,并根据被征收范围内被征收人意及时修改征收补偿方案,组织听证等。
  3、进行《社会稳定风险评估》后由市、县级人民政府作出征收决定。涉及人数较多的应根据《征补条例》第12条第1款规定,应当经政府常务会议讨论决定。
  这是作出房屋征收决定的决策程序,更是法定程序。  

  国家要稳定,法律要公正。
  在给黄河社区戴上“棚户区”帽子的问题上,华阴市政府与黑心企业中联重科勾结一起狼狈为奸,把好端端的一个社区,通过欺上瞒下的阴谋手段,向陕西省隐瞒实情申报“棚改”项目,套取国家专项资金,达到他们进行商业开发的阴谋以实现他们官商勾结的利益!
  华阴市政府不顾老百姓的民声,企图把“黄河社区”从地图上抹去,让我们这些当年为国家建设付出了所有,“国企改革”中失去了工作,老年退休又面临着失去安度晚年的家园!不!我们坚决不答应!

  我们坚信,同在一面红旗下,法律一定会维护正义的!

  我们爱党、爱国、爱社区!
  坚决反对“棚户区”拆迁和异地安置!

  任何利用国有土地进行商业开发都是违法行径,必须严厉打击!

  凡是“官商”勾结,以“棚改”之名进行的棚改项目,必有不可告人的阴谋和目的!这是对老百姓赖以生存的家园以流氓和强盗的方式进行赤裸裸的霸占和掠夺!

  我们的合法住宅,受法律保护,神圣不容侵犯!

  捍卫法律的尊严,保卫我们的家园!

  2019年1月10日

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