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湖南省鹤城区主要领导侵吞民营企业资产的举报信(转载)

记者:地方新闻网 时间:2019-01-05 23:23  来源:网络整理
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  广大网民:
  我们是湖南省绿兴丰农业开发投资有限公司股东朱剑锋 、侯秀真,我们在这里郑重实名向您们举报,怀化市鹤城区政府相关领导,无法无天、丧心病狂侵夺我公司的山下花海项目资产,并向其利益关系人进行利益输送的犯罪事实:受怀化市政府、鹤城区委和区政府有关领导的邀请,2014年7月我公司与怀化市鹤城区政府签订了《怀化市鹤城区玫瑰产业园项目合作意向书》(见附件1)。2015年10月23日,我公司就该项目又与鹤城区政府补充签定了《鹤城区“山下花海”现代农业科技示范园500亩花卉旅游观赏区投资合作协议书》(见附件2),正式开始推进项目的规划建设。后时任怀化市政府市长赵应云3次来我公司就该项目进行调研,根据他的指示鹤城区政府要求对该项目进行扩大升级,按5A级景区标准把该项目打造成全国知名的旅游目的地,并将项目名称定作为“山下花海”,协议约定该项目位于怀化市鹤城区山下村,占地面积3000亩,项目总总投资5.3亿元,建设资金全部由我公司自筹,鹤城区政府负责土地流转、项目内娱乐设施建设用地报批、变送电专线、进出项目道路等工程的修建。此后我公司积极推进该项目的建设工作,至2016年5月我公司已累计投入建设资金2400万元,核心景区初步具备开园条件。但与此同时,鹤城区政府却迟迟未落实协议约定事项,后虽经我公司反复去函催促,但项目运营所需要的变送电专线、进出道路一直未能完成到位,这严重影响了项目建设的进度,也影响了项目核心景区按合同约定的于2016年5月1日)顺利开园。
  鉴于项目建设所要求的技术与运营要求高,我公司打算引进东方园林公司就该项目进行股权、技术与运营合作,但正是这一正常的商业行为,最后使该项目陷入万劫不复。2016年6月,东方园林公司在认真考察谈判的基础上,已初步与我公司达成合作意向,并邀请我公司负责人到北京总部与其签订合作协议。但在我公司负责人如约前去北京之后,东方园林公司却告知他们已与鹤城区政府签订了项目协议,并且说鹤城区政府要求不需要再与我公司签订合作协议了。我公司百思不得其解,后经我公司反复打探核实,原来在我公司与东方园林公司谈合作期间,怀化市政府也在与东方园林公司进行紧密对接。在获知东方园林公司看上了我公司山下花海项目所处的用地范围后,原怀化市政府市长赵应云觉得东方园林公司是一个值得他去紧抱的“粗腿”,觉得建大项目、捞政绩的机会来了,其指示鹤城区政府避开我公司,直接与东方园林公司签订了一个投资量巨大的PPP项目合作协议,协议用地范围与我公司山下花海项目完全一致。在此过程中鹤城区政府把我公司瞒得严严实实,从未向我公司透露过任何有关情况。当然,在鹤城区政府与东方园林公司协议的背后,因为此类项目中标后东方园林公司可以直接委托其他人施工,故而也不排除怀化市、鹤城区某些领导试图谋取政府PPP项目背后的工程利益,故而在决策过程中故意无视了我公司的存在。在鹤城区与东方园林签订协议后,鹤城区政府开始有预谋的对我公司进行挤兑,不但不及时推进合同约定的配套设施建设,而且挑动当地村民对我公司进行百般刁难。我公司在获事情真相后,多次找鹤城区委、区政府领导协商此事,此时外界正在盛传怀化市长赵应云将接任怀化市委书记,鹤城区领导竟然蛮横无理地对我们宣称:鹤城区政府只愿意对我公司就该项目赔偿200万元,超个这个数字我们爱怎么搞就怎么搞,他们有尚方宝剑有最高指示不怕我们。为了不使自己已投入的2400万元建设资金血本无归,为了让项目早日建成实现开园,即使在获知鹤城区政府已与东方园林签订PPP协议后,我公司仍然相信共产党领导下的鹤城区政府会依法行政,仍然认定自己与鹤城区政府所签订的合法协议会得到合法保护,直到该项目终于再也无法继续建设下去了,我们才真正明白外表庄严气派的怀化市政府大楼、鹤城区政府大楼里面原来暗无天日,股东们多次绝望的抱头痛哭。
  由于中央严禁各地政府通过以新增负债、政府财政蔸底的方式建设新的PPP项目,怀化市与鹤城区政府领导们捞政绩、发大财的美梦破灭了。即使这样了原怀化市长赵应云与鹤城区政府领导们仍然不死心,仍然积极谋划侵吞我公司的山下花海项目资产,怀化市市长赵应云竟然指示怀化市政府所属的独资政府平台怀化市交建投公司直接介入我公司的山下花海项目,在不作任何评估与赔偿的情况下公然强占了我公司的项目资产与注册商标,并由怀化市交建投公司单方面投入上亿元完成了项目建设。随后怀化市交建投公司在未经过招标程序的情况下,与一个不知来路的私有企业同禾集团(法人代表也姓赵)合作建设与运营该项目,在此过程中同禾公司实际上未出一分钱就获得了山下花下项目31%的股权,只出资了100万元就获得了近2亿元资产的项目的管理运营权。
  目前我公司已就该项目与鹤城区政府对薄公堂,也愿意接受法院的公正判决,同时我公司也在积极向有关部门举报怀化市、鹤城区有关领导涉及该项目的违法犯罪事实,但让我们感到困惑不解的是,我们投往有关部门的举报信落到了鹤城区某些领导的手中,并指使属下打电话来约我们“谈谈”,面对这么多有权有势有资源的“领导们”,这让我们产生了巨大的不安与惶恐。鉴于此,我们在这里义愤填膺地含泪向您们举报涉及该案的四个方面的违法事实:
  一、违法行政,一女二嫁。
  根据鹤城区政府与我公司的合同约定:甲方(此处指鹤城区政府)承诺本协议生效后不再与任何第三方就玫瑰产业园投资开发建设签署任何合同、协议或意向书等法律文件。但鹤城区政府不仅不及时充分履行合同约定义务,而且早在2016年10月25日鹤城区政府发函解除与我方协议的2016年6月21日,鹤城区政府就再次以甲方身份就同一项目与东方园林公司签约。为将该违规PPP项目合法化,鹤城区政府于2017年2月28日才就“山下花海”项目可行性报告编制挂网招标,2017年3月27日就项目PPP咨询服务进行邀请招标。正是鹤城区政府的不守合同、违法行政行为,最终造成了我公司山下花海项目被其他公司恶意侵吞。
  二、将数千万的国有资产进行利益输送交易。
  怀化市、鹤城区个别领导步步为营,利用怀化市交建投公司侵吞我公司资产,并完成向私有企业同和集团进行利益输送有着清晰的路径图:一是利用怀化市交建投公司直接强占我公司的山下花海项目资产,并由怀化市交建投公司单方继续投入近2亿元推进完成项目建设;二是与未通过招标只经“招商”进来的同禾集团(据说是挂靠同禾的)签订项目合作开发协议,协议约定同禾集团出资1987.5万元,占股39.75%。但合同约定资本金实行认缴制,认缴的时间在2037年前即可。也就是说,同禾集团事实上没出一分钱资就拥有了项目39.75%的股权。三是以项目运营为名,怀化市交建投公司与同禾集团于2017年12月12日另行注册成立怀化市山下花海旅游管理有限公司,该公司由怀化市交建投公司出资200万元、占股40%,湖南同禾锦绣旅游开发有限公司出资300万元,占股60%,约定出资仍然实行认缴制。该公司成立后,山下花海项目的运营管理收益权全部交由该公司,同禾集团事实上一分钱都没有出,就成功获得了该项目60%的收益权。在我公司所建项目的基础上,在怀化市、鹤城区领导们的“大力”支持下,山下花海项目很快就于2018年秋季成功开园了,并于当年黄金周六天时间就接待游客十一万人次,旅游收入千万。
  三、鹤城区政府领导利用社会闲杂人员非法限制我公司股东人身自由。
  为维护自身合法权益,我公司领导多次想找鹤城区政府区长向秀亮进行汇报协商,但其每次都答复事情忙没有时间,其中更是多次放了我公司负责人的鸽子。2016年12月11日,向秀亮主动邀我公司负责人于晚上7点多前去鹤城区政府大楼协商,到场之后工作人员再次告知“向区长忙,可能要等等。”在等了近2小时之后向秀亮区长始终没有现身,我们等来的是鹤城区聂景东付区长。在谈判过程中鹤城区政府态度蛮横、毫无新意,谈了2小时之后副区长聂景东表态不再谈了起身要走,其转头问身边的工作人员“你们准备好了没有?!”身边的工作人员回答说“准备好了。”我们不解其意,但在走出会议室的时刻,我们遭到了鹤城区政府有预谋组织的近百人的围攻,其中我们多次打电话、发短信给向秀亮区长求救都石沉大海,直到凌晨4点多钟我们的股东之一侯秀真现场昏死过去,医院救护车到场抢救时我们才得到解围,对此我们有当时的视频为证。
  现项目所涉违法用地数百亩,其中许多为基本农田。根据与我公司的合同,鹤城区政府应当积极为该项目内的永久性设施建设用地进行报批、征用。在与我公司合作期间,鹤城区政府有意拖延此项工作,拒绝向我公司交付建设所需的土地。但在怀化市交建投公司、同禾集团介入山下花海项目后,鹤城区政府积极配合他们在项目建设中的土地违法工作。目前该项目内建设了大量餐饮、大型娱乐设施,未批先建的面积已达数百亩,其中多数为基本农田。根据《中华人民共和国土地法》规定,违法占用基本农田5亩、耕地10亩、各类土地20亩,就应当追究有关责任人的刑事责任,但该项目有市、区领导罩着,他们完全视党纪国法为无物,至今没有得到任何处理。
  广大网民朋友们:我们到网上来举报实属万般无奈之举,虽然对方的权力、地位太高太强了,但是我们相信您们的围观能使正义落下重锥。我们保证自己上面所述的全部都是事实,也愿配合有关部门与人员调查真相。

  举报人:朱剑锋 (身份证:332602197907223030)、联系电话15727876875
  侯秀真(身份证:410204195703052029) 15364440122 13680349155

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